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《阳光政务》第82期(访扶贫移民局)
  • 发布时间:2019-01-04来源:皇冠在线平台市阅读次数:1243【打印本页】关闭窗口

附件:扶贫移民工作局.flv

    主持人(开场语):观众朋友,您好,欢迎收看本期《阳光政务》。2014年,全国脱贫攻坚工作全面启动,随着脱贫攻坚工作的顺利推进和脱贫攻坚政策的逐步落实,有力推动了地方经济的发展,带动了贫困群众脱贫致富。从产业、医疗、教育等方面有些什么资金保障助力脱贫攻坚呢。今天,我们请到了市扶贫和移民工作局局长杨诚,和广大观众朋友解读一下什么是“五项基金”,并就老白姓所关心的热点问题进行现场解答。
    杨局长,你好!
    杨局长:主持人好!观众朋友们好!非常高兴参加皇冠在线平台市《阳光政务》节目,借此机会我代表皇冠在线平台市扶贫和移民工作局向长期以来关心、支持我市脱贫攻坚工作的社会各界和广大观众朋友表示衷心的感谢!
    主持人:首先请杨局长为我们介绍一下什么是五项基金?
    杨局长:皇冠在线平台市根据省上各项扶贫基金的总体方案,于2016年10月设立了四项扶贫基金,分别是教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、贫困村产业扶持基金和扶贫小额信贷分险基金,另外在11月,根据马波书记的批示,紧接着又设立了特殊困难帮扶基金,应该说皇冠在线平台市“五项基金”的设立从各个方面补齐了各类贫困群众的资金短板。
    主持人:我们来看一下热心观众都有一些什么样的问题要咨询您,首先一位手机尾号为8826的王先生问,这些“基金”有好多钱, 现在分别又用了好多钱了呢?
    杨局长:各项扶贫基金的规模在设立之时都达到了省上的基本要求,2017年5月底,根据省、市财政部门要求,需扩大基金规模,皇冠在线平台市积极筹措资金1380万元,对其中三项扶贫基金进行了扩大补充,现“五项基金”总量已达到3851.26万元。目前,各项基金规模的最新情况是:
(1)教育扶贫救助基金规模为500万元,已经发放304.09万元,受益学生共计2977名;
(2)卫生扶贫救助基金规模为501.26万元,已经发放83.17万元,有372名贫困病人受益;
(3)贫困村产业扶持基金规模为2450万元,涉及49个贫困村,每个村规模为50万元。各村已经使用1575.49万元,为3693名贫困户脱贫提供了助力;
(4)扶贫小额信贷分险基金规模为300万元,分别与邮储银行皇冠在线平台支行和农商银行皇冠在线平台支行两家金融机构签署了合作协议,按1:10的比例放大贷款额度。目前实现累计贷放规模达到了2055.05万元,累计放贷786户/次共计1500余贫困群众。
(5)特殊困难帮扶基金规模为100万元,已发放使用67.89万元,受益贫困群众637户。
各项基金已使4000余名贫困群众受益,为脱贫攻坚工作的推进,贫困户的退出,发挥了不可或缺的强有力的作用。
    主持人:手机尾号为1415的陈先生问:这五项基金哪些人可以申请呢?
    杨局长:在开展扶贫救助基金工作中,我们把精准救助对象作为首要工作来抓。在所有的建档立卡户因天灾人祸或患有重特大疾病等原因造成特殊困难的群众和学生是卫生救助和教育基金救助的主要对象,有发展产业意愿,希望通过勤劳脱贫,却苦于没有周转资金的贫困户是贫困村产业扶持基金的帮助对象,我们的工作目标,就是确保不让一个贫困家庭因贫困而看不起病、读不起书、发展不了产业。
    教育基金。农村建档立卡贫困户在学前教育到高等教育阶段就读的子女,其家庭需同时满足以下条件:户籍在本市区域内;建档立卡贫困家庭学生;在享受现有教育保障制度和助学帮扶政策(含免学杂费、助学金、生活补助、扶贫资助、助学贷款等)基础上,仍存在与子女就学直接相关的特殊困难。
    卫生扶贫救助基金。主要是对市域内政策范围外的住院费用、未纳入报销范围的门诊费用、按规定异地就医未能完全报销的住院费用实施救助。重点向重大疾病贫困患者倾斜,确保“大病多得救助、小病适当救助”。
    产业扶持基金。优先保障贫困户借款。同时,鼓励发展集体经济。贫困村集体经济组织可在产业基金首先保障贫困户借款、有余额的前提下,充分利用基金,通过盘活村集体资产、发展农业特色优势产业和服务业,股权投资新型农业经营主体,集体经济组织与新型农业经营主体合作经营等方式,实现基金保值增值,促进村集体经济发展,带动贫困户增收致富。
    产业基金只能用于贫困户或贫困村集体经济组织发展种植业、养殖业、农村电商、农旅结合、农产品加工等产业业态。不得用于下列各项支出:直接补助给贫困户;采取平均分配的方式借给贫困户;购买投资理财产品;直接借款给家庭农场、农民专合社、农业企业等与脱贫攻坚无直接关联的项目;修建楼堂馆所、改善办公条件、购置车辆;发放村干部补贴、弥补村级公用经费等。
扶贫小额信贷分险基金。使用对象是具有完全民事行为能力、有劳动能力和自主发展愿望、无重大不良信用记录、获得评级授信、符合贷款年龄条件的建档立卡贫困户。贫困户申请的扶贫小额贷款,用于支持其发展种植业、养殖业、农副产品加工业、服务业及其他增收项目,不得用于家庭消费支出。
    特殊困难救助基金。使用对象是具有本市户籍且具备下列条件之一的常住城乡特殊困难家庭:因火灾、交通事故等意外事件,或因家庭成员突发重大疾病等,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;因病、灾导致基本生活出现严重困难的建档立卡贫困户家庭;当地政府认定的其他特殊困难家庭。
    主持人:手机尾号为5728的陈先生问:那这五项基金分别可以申请多少钱呢?
    杨局长:教育基金。根据贫困家庭实际困难状况、就学负担情况和基金支付能力酌情确定。一般控制在每户每年500元至5000元以内。
    卫生扶贫救助基金。分为门诊救助标准。贫困人口患有卫计局救助范围的25种门诊特殊病种中的一种或几种的,经具有相应诊断资质的定点医疗机构确诊,并经审批后,在各级新农合定点医疗机构进行该疾病的门诊治疗,在医保(新农合)补偿后,个人支付费用在1000以上的,由基金限额补助1000元,不足1000元的据实补助。
    在市域内镇中心卫生院或市级医院(新农合定点医疗机构)进行门诊治疗,报销个人支付费用在500-1000元的,按个人支付费用的50%予以救助,个人支付费用在1001元以上的,按个人支付费用的70%予以救助。
门诊救助封顶线为每户每年1000元。
    住院救助标准。贫困患者住院医疗费用在享受现有医保保障政策后,个人支付费用为500-2000元的,按个人支付费用的50%予以救助(救助金额=个人支付费用×50%),个人支付费用为2001-5000元的,按个人支付费用的60%予以救助;个人支付费用为5001-7000元内的,按个人支付费用的70%予以救助;个人支付在7000元以上的,按5000元予以救助。住院(含门诊)救助封顶线为每户每年5000元。
    在具体执行中,对每户每年累计享受救助金额已达到5000元的,又确需给予救助的特殊困难患者,应报市人民政府批准后予以救助。
    产业扶持基金。原则上每户不高于1万元。具体由各贫困村根据基金规模、贫困户产业发展需求等实际情况,自行确定。
小额信贷分险基金。贫困户申请的扶贫小额贷款最高额度为5万元。
    特殊困难救助基金。一个家庭一年内只能申请获得一次特殊困难家庭救助金,救助金额在3000元以内。特殊情况报市脱贫攻坚领导组研究,救助金额由市脱贫攻坚领导组审定。
    主持人:手机尾号为6496的刘先生问:如果贫困户想申请产业扶持基金,程序复不复杂不呢? 具体应该怎样申请呢?
    杨局长:产业扶持基金使用原则就是优先保障贫困户借款,贫困户从申请到领取资金的时间原则上不超过20天。借款程序如下:
(1)农户申请:建档立卡贫困户向贫困村集体经济组织书面申请。
(2)村级审核:贫困村集体经济组织对申请人资格、申请资金额度、资金使用方向、申请人还款能力等情况进行审核。
(3)张榜公示:在本村范围内张榜公开公示审核结果。公开公示时间不少于5天。
(4)签订合同:借款贫困户与贫困村集体经济组织签订借款合同,借款合同要明确借款期限、借款额度、借款用途、借款归还、违约责任等内容。
(5)“打卡”到户:贫困村集体经济组织根据借款合同,通过“一卡通”将资金直接拨付给借款贫困户。
    主持人:我们的节目已经接近尾声,杨局长还有什么要对观众朋友说的吗?
    杨局长:好的。由于今天节目的时间有限,广大群众如果对五项基金的相关问题以及其他问题还有不明白的地方,敬请拨打我局业务咨询电话:3935902,也可以到我们的办公室咨询。借此机会,我代表皇冠在线平台扶贫和移民工作局全体职工对扶贫工作的关注、理解和支持表示诚挚地感谢,在今后的工作中,我们将继续以扶贫济困为己任,以求真务实的态度,切实解决好贫困群众的困难问题,帮助贫困群众办实事,办好事。谢谢大家!
    主持人:嗯是的,如果您还有什么疑问的话可以拨打刚刚杨局长所说的他们的业务咨询电话进行咨询,相信他们的工作人员呢会热情积极的向大家解答。好的,这期节目就到这里再一次感谢杨局长做客我们的演播室,也感谢观众朋友的收看。我们下期再见。
 

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